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讓“病根”不再變“窮根”

——尚義縣精準施策推進健康扶貧紀實

2019-05-28 來源:日報社
 

■ 通訊員 張鳳天

  因病致貧、因病返貧是最突出的致貧因素之一,也是打贏脫貧攻堅戰需要持續補齊的 “短板”。今年以來,尚義縣以健康扶貧為抓手,圍繞讓貧困人口“看得好病、看得起病、看得上病”目標,精準施策,統籌推進,為貧困人口如期實現脫貧提供了堅實的健康保障。

  提高基層健康扶貧服務能力
  貧困人口大多集中在農村,基層醫療條件差,醫務人才匱乏等成為貧困人口就醫面臨的難題。
  58歲的李素芳是尚義縣小蒜溝鎮小蒜溝村村民,兩年前查出患高脂血癥和糖尿病,心情頗為沮喪,他總是需要到四十公里外的縣醫院做定期檢查,費工誤事、十分不便。讓他意想不到的是今年鎮中心衛生院購置配備了全自動生化分析儀醫療設備,為他解除了煩腦,使他不出村就能到鎮醫院按時做檢查了。
  為實現農民就地就醫,提供看病方便,尚義縣將完善鄉村兩級醫療設施建設和提高基層醫療隊伍建設,作為做好健康扶貧的基礎性工作來抓。他們對全縣14個鄉鎮衛生院進行了醫療設備購置更新,各鄉鎮衛生院分別配備了全自動血細胞分析儀、尿液分析儀、糖化血紅蛋白儀等常見病檢查、化驗醫療設備,為本鄉鎮血常規、尿常規患者化驗及糖尿病患者診斷提供了極大方便。投資285萬元新建修繕村衛生室44所,投資185萬元分別為各村衛生室安排資金1萬元,用于基本醫療設備和藥品配備。
  為解決鄉村基層醫務人員不足問題,這縣2019年還擬招聘各類醫技人員60名,通過縣聘、鄉管、村用的方式,充實到基層醫療機構。針對農村貧困人口年老體弱、行動不便及看病困難問題,擬投資234萬元, 購置流動衛生室車14輛,進一步提高基層醫療服務能力。

  讓健康扶貧政策普惠百姓
  59歲的張有是下馬圈鄉下馬圈村村民,家庭收入低,生活困難,是村里的貧困戶。今年4月份,張有患心血管疾病到縣醫院治療,住院期間,賬單上的醫療費用高達5000多元, 但經過城鄉居民醫保、大病醫保、民政救助報銷后,自付部分不到600元。 “當時住院花的費用不少,而報銷之后,自己也沒花幾個錢。好政策解決了我們看不起病的問題。”張有如是說。
  “讓醫療扶貧政策普惠百姓。”這是尚義縣各級干部的共識。為有效解決群眾看病貴的問題,尚義多渠道降低醫療費用負擔,盡最大努力提高貧困人口住院報銷比例,嚴格落實 “先診療、后付費” “一站式結算”、重點藥品 “兩票制” 跟蹤監督、 單病種付費等保障機制。2018年, 全縣貧困人口政策范圍內醫療費用補償比例達93.5%。
  同時, 在不斷鞏固提高 “三重保障” 基礎上, 該縣積極構建貧困人口“四重醫療保障體系”, 對貧困人口住院、門診特殊病全部醫藥費用個人承擔部分再次給予資助, 共資助貧困人口1274人次, 資助資金602萬元。 全額保障貧困人口基本醫保實行由縣財政對貧困群眾參保資金個人支付部分全額代繳,全縣參保率達100%。

  打通健康扶貧最后一公里
  “這幾天我的血壓時高時低不穩定,又顧不上到醫院檢查,今天你們上門來給我們免費體檢看病,真是太感謝了”!下馬圈鄉下馬圈村村民趙英拉著縣醫院副院長李亞南的手激動地說。這是5月12日出現在下馬圈村醫療專家團隊為群眾巡回義診活動中的一幕。
  據李亞南介紹,按照縣委、縣政府健康扶貧工作安排部署,從3月份開始,縣醫院便抽調醫務骨干力量,組建了3支醫療專家團隊,分赴全縣貧困村開展巡回醫療扶貧服務,目前,全縣已完成45個貧困村健康扶貧巡回服務。每到一村,醫療人員都要免費為村民測血糖、量血壓,并對患病群眾詳細詢問病史,了解病情,耐心細致地解答他們提出的各類問題,對村民的日常保健、多見病的預防、常用藥的服用等事項給予指導。
  與此同時,為打通醫療服務最后一公里,尚義縣組建了45個家庭醫生服務小組,圍繞為每名貧困人口“明確一名簽約服務的責任鄉村醫生,建立一份動態管理的健康檔案,推薦一個基本公共衛生服務包,建立一張健康信息聯系卡,發放一本健康宣傳手冊”,堅持走村入戶,扎實開展“五個一”家庭醫生簽約服務,全縣建檔立卡貧困人口簽約率、隨訪服務率分別達到100%。為提供患者方便,該縣還開通了慢病卡代辦服務“綠色通道”,累計為建檔立卡貧困人口辦理慢病證5254人次;開展“百名醫師走基層、健康服務進萬家”活動,建立了大病專項救治專家團隊,核查管理貧困人口大病患者361人。